7月16日上午，北京市与科技部、国家发改委、中科院联合到怀柔科学城调研，并召开座谈会。北京市委书记蔡奇强调，要打造战略性、前瞻性基础研究新高地。紧抓怀柔综合性国家科学中心建设，“两装置五平台”要加紧进行设备安装调试，年底前实现正式运行。怀柔科学城的发展，是北京“五子”联动的首子——打造国际科创中心的关键举措之一。相关专家认为，怀柔科学城将成为中关村之后的北京又一品牌科技园。经过几年的建设，怀柔“科学”+“城”的轮廓已越来越清晰，但在未来持续发力“科学+城”融合中，还需进一步关注来自其他城市的同类科技创新的竞争，也要聚焦持续自我突破。

立“业”：近半数平台年底前试运行

北京三大科学城中，怀柔科学城相比中关村科学城、未来科学城规划建设起步较晚，定位也不同。

2017年5月，国家发改委、科技部正式批复北京怀柔综合性国家科学中心建设方案，明确以怀柔科学城为核心承载区进行建设。同年，怀柔科学城扩展至密云后，整个科学城面积从41.2平方公里增至100.9平方公里。怀柔科学城以高点定位、开放合作、全面改革、内涵发展的基本原则，规划出“一核四区”的空间功能布局，规划面积约100.9平方公里。

从正式获批建设至今，怀柔科学城已经历经5年。5年来，伴随着大科学装置的亮相，科研成果也在加速涌现。“太极一号”“怀柔一号”等卫星发射，国内首次实现大气二氧化碳浓度的全耦合模拟，自主研发的无液氦稀释制冷机原型机连续稳定运行……怀柔科学城从蓝图变为现实，从建设转为建设与运行并重阶段。

据怀柔科学城相关负责人介绍，目前，怀柔科学城正集中布局一批“大国重器”。29个重大科技设施平台项目全部实现开工，部分项目建设进度快于计划，北京怀柔综合性国家科学中心成为全国设施平台高度集聚的区域之一。

29个科学设施平台项目中，地球系统数值模拟装置提前一年试运行，正在准备国家验收;综合极端条件实验装置进入科研状态。到今年底，29个设施平台将实现近半数进入运行状态。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授在接受北京商报记者采访时表示，怀柔科学城的深度发展，必然会成为怀柔经济和社会发展的新亮点，也将成为中关村之后北京的又一品牌科技园，更将提高我国在基础研究和前沿交叉领域的源头创新能力和科技综合实力。

“筑”城：配套建设提速

一个功能区的发展，离不开人才，而要想引进、留住人才，则需要配套设施的建设与完善。怀柔科学城大科学装置建成后，将有大量科学家集聚，还包括一些国外科研人员。目前它的市政设施、生活服务配套建设进展如何?

据怀柔科学城相关负责人介绍，今年将计划重点推动基础设施项目16项、生态环境项目4项、公共服务项目18项。

基础设施方面，将力争永乐大街年内实现通车、起步区四条次干路具备通车条件，云西二路、密西路等工程加快推进，城市综合管廊完工投用。

教育、医疗配套方面，今年一零一中学怀柔校区将力争扩建工程完工，科学城国际学校、雁栖人才社区幼儿园将实现主体完工，北京第二实验学校、北京第三实验学校、怀柔区妇幼保健医院、北大怀密医学中心等项目也将加快落地。

在如何更好地建设配套措施方面，北京商业经济学会秘书长赖阳在接受北京商报记者采访时表示，“首先，科学城的建设不仅是建成一个研究的中心基地，更应该是包括产业、生活配套服务如餐饮和健身、基础设施等适宜人才生活的完整的产业城。其次，配套设施的建设可以讲究大区域综合配套，将核心区外的四区的产业进行升级，既满足当地居民高品质生活、消费需要，也可提前作为核心区的配套设施。同时，核心区内也应适当规划出一定的区域预留作人员入驻完善后的配套设施”。

此外，针对入驻怀柔的国外科研人员和团队，赖阳认为也可考虑建设对应的国际学校和医院来留住人才。

突破：“内”“外”两个关键点

目前，怀柔科学城已踏上建设与运行同步的脚步。在未来的“科学+城”融合中，怀柔的发力点有哪些?

洪涛向北京商报记者分析称，怀柔在“科学+城”融合建设中，既要关注到来自其他城市的同类科技创新的竞争，也要聚焦持续自我突破，如能将优势和特色发挥出来，就能进一步体现北京的优势和特点。“当前，怀柔科学城迅速集聚同类产业的科技人才资源、科技优势、投入优势，对发挥园区的特色具有重要意义。同时，如何吸引核心产业链上下游企业聚集非常关键，如果‘链式’投资不能够产生较好的效益，将有可能影响‘科学+城’融合的效果。”洪涛解释道。

对未来“科学+城”融合的发力点，洪涛给出了两个建议：“首先，应突出怀柔的土地优势、北京文教科技资源、中国科学院物理研究所的优势，以及对全国乃至全球科技人才的吸引等区位优势，按照园区规划和产业集聚的规律，进一步发挥其产城优势和地位特征。其次，怀柔要进一步发挥园区的作用，创造更好的人文环境、营商环境，使大批科技人才能够集聚在怀柔发挥其‘链式’协同作用、融合作用。”(记者 陶凤 实习记者 陆珊珊)

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